Advocaat Eddie Flynn wordt gedwongen de verdediging van een van moord op zijn vriendin verdachte man op zich te nemen omdat anders zijn vrouw, die voor een van witwassen verdacht advocatenkantoor werkt, in grote moeilijkheden komt.
In Boston tijdens de jaren zeventig gaat FBI-agent John Connolly een samenwerking aan met gangster Whitey Bulger om zo een Italiaanse maffiafamilie uit te schakelen. Whitey groeit echter uit tot een gevaarlijke crimineel.
Eric O'Neill komt als nieuweling bij de FBI en raakt meteen betrokken bij een grote Amerikaanse spionagezaak. Van hogerhand moet hij zijn nieuwe FBI-baas in de gaten houden en komt erachter dat deze man een belangrijke spion voor de Russen is