Na een vliegramp bij New York, mogelijk veroorzaakt door een door terroristen gestuurde raket, jaagt een CIA-agent op een internationale terrorist en ontdekt steeds meer verband met corruptie in hoge kringen.
Een huurmoordenaar en een CIA-agent raken betrokken bij bloedige pogingen van een protestantse splinter-terreurgroep om het vredesproces in Noord-Ierland te verstoren.
