Rechercheur John Corey en zijn vrouw FBI-agent Kate Mayfield, beiden lid van de federale Anti-Terrorist Task Force, krijgen te maken met een terroristisch complot, codenaam Vuurstorm, van Amerikaans extreem rechts waarbij nucleaire aanslagen gepleegd zullen worden op Los Angeles en San Francisco.
De aanval op de Twin Towers in New York op 11 september 2001 is gepleegd door Amerika zelf teneinde de strijd tegen de islam wereldwijd te kunnen voeren.
Welkom bij de Custer Hill Club - een mannenclub die bijeenkomt in een luxe jachthuis. De leden ervan zijn toplui uit de Amerikaanse zakenwereld, hoge militairen en invloedrijke regeringsambtenaren. Ogenschijnlijk is de club een plek om met oude vrienden wat te relaxen. Maar op een weekend in het najaar komt de top samen om te praten over de tragedie van elf september - en de laatste hand te leggen aan een plan ter vergelding.