Hoofdpersonage is Nicholas Cage, een rechercheur met een bedenkelijk verleden bij de politie in Atlantic City. Tijdens het wereldkampioenschap boxen in een groot stadion wordt de minister van Defensie neergeschoten. De rechercheur besluit om, samen met een goede vriend die verantwoordelijk is voor de minister, het station met hierin 14.000 mensen hermetisch af te sluiten. Samen gaan ze op zoek naar de toedracht.
Brigante wordt uit de gevangenis ontslagen maar bij zijn thuiskomst is heel de misdaadscène veranderd; is de hiërarchie volledig zoek; zijn begrippen zoals eer en vriendschap geen donder meer waard. Hij tracht in deze chaos overeind te blijven maar de werkelijkheid is nog cynischer dan hem: straat en wet dulden geen spelbrekers.